2006年中国邮政十件大事及解读

继2005年之后,2006年中央一号文件中再次明确邮政在服务“三农”中的地位和作用,明确指出:“鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业。”

近年来,激烈的竞争迫使商业银行、供销社等服务性网络,逐渐从运作成本高、经营收益低的广大农村市场退出,向城市收缩。邮政部门的资金流和物流渠道,在农村一直保持畅通。中央作出“建设社会主义新农村”重大决策之后,邮政部门理所当然地成为高举服务“三农”大旗的主力军。这对于亟待寻找新的业务增长点的邮政企业来说是难得的机遇。

同时,中央一号文件强调在农村发展现代流通业,就是要“积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营,建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系,改善农村市场环境”。而无论是涉足农资领域,还是建立新型营销体系,各级邮政部门都还处在尝试和摸索阶段,如何走好下一步,能否将网络优势化为经营效益,对各级管理人员来说都是一个不小的挑战。

中央电视台“《感动中国》2005年度人物”评选颁奖典礼现场,马班邮路乡邮员王顺友与航天英雄费俊龙、聂海胜等一起,成为感动中国的人,普通邮政人的付出极大地震撼了国人。

就在中央电视台颁奖节目播放的同时,获奖者王顺友走在马班邮路上,他确实“朴实得像一块石头”。而我们都知道,在祖国的北域南疆还有无数像他一样的普通乡邮员在行走着,他们坚定的脚步正是中国邮政普遍服务任务的不变承诺。、

继电力、典型等行业之后,邮政行业正式实施了政企分开的改革,国务院批准重组国家邮政局及省(区、市)邮政监管机构“三定方案”后,国家邮政局开始了积极稳妥的重组工作。

随着各省级邮政监管机构陆续成立并开展工作,多年来邮政部门“政企合一”的局面彻底改变。国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和普遍服务标准将由专门的政府机构来监督实施。同时,卸下政府职能的邮政企业也将在企业化的过程中,进一步推进各项业务的发展,以全新的面貌参与到市场竞争中。这对于保障公民充分享受通信普遍服务、加强邮政市场的监管、建立公平有序的行业市场秩序,都有极其重要的意义。

在国务院批复的邮政改革方案中,相关条款明确:“根据国家有关规定,承担邮政普遍服务义务;受国家委托,承担机要通信、义务兵通信等特殊服务……在保证普遍服务能力和服务标准的前提下努力降低普遍服务成本,在此基础上,邮政普遍服务亏损由国家财政补贴。”

在“政企合一”的体制下,邮政承担着普遍服务义务,国家在一些方面给予邮政优惠。随着金融等行业改革的推进,这些优惠政策力度在逐渐减弱。邮政普遍服务亏损由国家财政补贴后,不论是对邮政作为公用事业和通信基础设施的发展建设,还是对保证公民通信权益都将起到十分重要的作用。

3月31日,中国邮政主辅分离辅业改制总体方案得到了财政部、劳动和社会保证部的联合批复,标志着邮政主辅分离辅业改制工作进入一个新阶段。

2002年全国再就业工作会议提出,鼓励有条件的国有大型企业进行结构调整、重组改制和主辅分离,由此开启了央企主辅分离的大幕。业已开展的主辅分离辅业改制工作,对邮政企业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义,是邮政改革的一项重要内容,是实现邮政经济合理布局和业务结构调整的有力手段,是精干做强主业、放开搞活辅业的难得机遇,同时也是实现邮政事业又好又快发展的战略举措。

江苏如皋“爱心邮路”的先进事迹引起广泛关注,按照中央宣传部的部署,《人民日报》、新华社、中央电视台等中央媒体派出记者采访,并陆续推出了相关报道。

继王顺友之后,如皋局的“爱心邮路”成为中宣部又一个重点宣传的邮政典型。这个由137名邮政职工组成的群体表现的爱心和温情,体现出了邮政与构建和谐社会密切相关的天然属性,这是邮政各项业务发展的活力之源。

第十一届政府间邮票印制大会在京圆满闭幕。会上,我国选送的邮票获得3项大奖。这样的大会是中国邮政与其他国家邮政间学习和交流的平台,成功举办大会并在评选中获奖,显示了中国邮政在世界邮政中的地位和实力。

7月5日9:32,由西藏始发至青海西宁、搭载着出藏邮件的K918次列车开行;当天20:07,由西宁始发至、搭载着进藏邮件的列车发车。这标志着进出藏火车邮路的正式开通。

青藏铁路的开通是我国铁路建设史上的辉煌一页,是被称为“天路”的运输大动脉,伴随它开通的火车邮路,不但为内地与西藏间几十年的汽车邮路历史画上了句号,而且大大降低了邮运成本,它的社会效益和经济效益将日益凸显。

九、邮航开通至韩国首尔、日本大阪自主国际航线日,民航华北地区管理局颁给中国货运邮政航空公司(以下简称“邮航”)新121部运行合格证。8月3日,邮航首飞北京—韩国首尔航线,这也是邮政在开通自主航空邮路的基础上走出国门飞向世界的开始。

两年前,当国际快递巨头的大型货机陆续在中国的机场降落时,面对中国数以百计的飞机,中国邮政并没有气馁,而是从容不迫地开始编织自己的航空网。随着邮航能力建设步伐的不断加快,中国邮政已将国内的自主航空运递网络通向了世界。2006年,到韩国首尔(8月3日)和日本大阪(12月19日)的国际航线先后开通,中国邮政的快速运递网络能力大幅提升,在竞争中获得了更多的主动权。

邮政EMS在中华全国工商业联合会、凤凰卫视中文台、《经济日报》、《财富时报》等主办的活动中,被评为“2006中国最具影响力品牌”。随后,又被美国《读者文摘》杂志评选为信誉品牌、中国最具影响力品牌。

EMS是全球邮政共享的一个品牌,中国邮政将这个招牌“擦”得格外闪亮。以一系列的网络能力建设为后盾,中国邮政速递从速度、网络覆盖面到服务质量、业务增长速度都在国内同业中稳居榜首,获此殊荣应在意料之中。但我们不能忘记,用户才是评判品牌影响力的真正评委,市场竞争日趋激烈,邮政EMS一刻也不能懈怠。(中国邮政集团公司供稿)

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